內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳、發(fā)改委等9部門聯(lián)合印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。
《辦法》指出
堅(jiān)持校外培訓(xùn)公益屬性，根據(jù)市場(chǎng)需求、培訓(xùn)成本等因素確定收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決遏制過高收費(fèi)和過度逐利行為。義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理，普通高中階段學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參照?qǐng)?zhí)行。
《辦法》適用于
采用預(yù)收費(fèi)模式開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，預(yù)收費(fèi)監(jiān)管包括銀行托管、風(fēng)險(xiǎn)保證金兩種方式?！掇k法》要求，采取銀行托管方式進(jìn)行預(yù)收費(fèi)監(jiān)管的，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在銀行開立唯一預(yù)收費(fèi)資金托管專用賬戶(以下簡(jiǎn)稱托管專用賬戶)，將預(yù)收費(fèi)資金與其自有資金分賬管理，并在賬戶開立起5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)本級(jí)教育行政部門和其他主管部門備案。連鎖培訓(xùn)托管專用賬戶資金按照屬地管理原則，必須專戶?？顚９埽坏脛澽D(zhuǎn)、歸集至總公司或上級(jí)單位。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立托管專用賬戶后，嚴(yán)禁以現(xiàn)金等形式收取費(fèi)用，不得通過托管專用賬戶以外的其他賬戶收取預(yù)收費(fèi)資金，做到全部預(yù)收費(fèi)“應(yīng)托管、盡托管”。采取風(fēng)險(xiǎn)保證金方式進(jìn)行預(yù)收費(fèi)監(jiān)管的，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)與銀行簽訂協(xié)議，開立風(fēng)險(xiǎn)保證金專用賬戶，存入一定金額的保證金作為其履行培訓(xùn)服務(wù)承諾和退費(fèi)的資金保證，不得用保證金進(jìn)行融資擔(dān)保，并在保證金賬戶開立起5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)本級(jí)教育行政部門和其他主管部門備案。保證金最低額度不得低于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收取的所有學(xué)員單個(gè)收費(fèi)周期(3個(gè)月)的費(fèi)用總額。
《辦法》強(qiáng)調(diào)
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)時(shí)段與教學(xué)安排應(yīng)協(xié)調(diào)一致。按培訓(xùn)周期收費(fèi)的，不得一次性收取或變相收取時(shí)間跨度超過3個(gè)月的費(fèi)用;按課時(shí)收費(fèi)的，每科不得一次性收取或變相收取超過60課時(shí)的費(fèi)用;按周期收費(fèi)和按課時(shí)收費(fèi)同時(shí)進(jìn)行的，只能選擇收費(fèi)時(shí)段較短的方式，不得以充值、次卡等形式變相收取時(shí)間跨度超過3個(gè)月或60課時(shí)的費(fèi)用。此外，按培訓(xùn)周期收費(fèi)的，不得早于新課開始前1個(gè)月收取費(fèi)用;按課時(shí)收費(fèi)的，不得早于本門科目剩余20課時(shí)或新課開始前1個(gè)月收取費(fèi)用。
《辦法》鼓勵(lì)
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施先培訓(xùn)后付費(fèi)的收費(fèi)模式，要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要全面使用教育部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局制定的《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同(示范文本)(2021年修訂版)》，要向?qū)W員開具發(fā)票，依法履行納稅義務(wù)。
《辦法》還要求
金融監(jiān)管部門要按職責(zé)配合主管部門，對(duì)銀行按協(xié)議履行資金監(jiān)管責(zé)任進(jìn)行監(jiān)督，指導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)配合主管部門落實(shí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)管理要求，督促銀行機(jī)構(gòu)開展預(yù)收費(fèi)資金常態(tài)化監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)專戶資金異常變動(dòng)的，托管銀行要及時(shí)報(bào)告教育行政部門和其他主管部門。
